文/张垣
10月14日，在“桂林市地方法人金融机构暨桂林银行高质量发展”新闻发布会上，广西桂林市政府透露，今年9月末，桂林银行已完成第七轮增资扩股，募集资金101.61亿元，并创下国内近5年来非上市银行单次配股募集资金最多、募集资金最多等多项纪录。
发布会还提到，桂林银行此轮增资是为加速培育上市奠定良好基础。据悉，桂林银行已经正式启动上市工作，相关中介机构已驻场开展上市前期尽调整改等工作。
此前，北京产权交易所挂牌的桂林银行1亿股股权转让项目基本信息中提及，桂林银行被列入广西重点拟上市企业后备库，且股权确权比例超90%，并已完成前期资本储备补充工作，有望于2025年前提交上市申报材料。
据了解，桂林银行本轮增资通过配股形式实现。2022年5月30日，证监会出具《关于核准桂林银行股份有限公司定向发行股票的批复》，对桂林银行配股方案予以核准。
配股以桂林银行股本总数50亿股为基数，按照每10股配售不超过10股的比例向全体股东配售，即配售股份数量不超过50亿股，配股价格为2.5元/股。
今年9月，星辰科技、莱茵生物等多家上市公司公告，将参与桂林银行本次配股。
公开资料显示，桂林银行成立于1997年，是一家具有独立法人资格的国有控股银行，业务主要分布在两广地区。截至2022年8月末，桂林银行资产规模达4372亿元，是广西资产规模最大的地方单一银行法人金融机构。
截至2021年年末，该行前十大股东合计持股比例达58.34%，其中持股比例大于5%的前三大股东分别为桂林市交通投资、中广核资本以及桂林市财政局，持股比例分别为19.99%、10.00%和7.31%。
截至2022年6月末，该行不良贷款率为1.50%，拨备覆盖率142.74%。该行资本充足率11.39%，一级资本充足率8.73%，核心一级资本充足率7.52%，与一季度末的数据相比，均有所下降。
事实上，桂林银行计划上市已久。早在2011年，桂林银行就有意登陆资本市场，当年7月时任桂林银行董事长王能在接受媒体采访时表示，“择时正式启动上市程序”。2014年7月，王能再次提到桂林银行“十二五”目标之一，即“争取5年内上市”。
2015年，桂林银行曾筹备挂牌新三板，当年三季度，该行集中开展对自然人、非自然人股东股份的现场确权工作。但时隔一年，在2016年6月召开的股东大会上，桂林银行撤回挂牌新三板申请，转而寻求定向募股，进一步补充资本实力，并连续发起七轮增资扩股。
2019年6月，桂林银行召开股东大会，审议通过了《关于启动首次公开发行股票并上市相关准备工作的议案》，启动上市准备工作。同年11月，桂林银行召开人事调整宣布会，新任党委书记吴东在会上表示，力争在3到5年内，实现桂林银行上市梦想。
但是3年已过，桂林银行仍未进入上市辅导阶段。不过，今年3月，广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西地方法人金融机构高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》提到，在2024年12月31日前，力争实现广西北部湾银行、柳州银行、桂林银行其中1家城商行进入上市辅导期。
据悉，桂林银行有望于2025年前提交上市申报材料。
但是，在多轮增资扩股后，桂林银行的资本充足率压，不良率依然承压。数据显示，截至2021年末，桂林银行的资本充足率、一级资本充足率、核心一级充足率分别为7.56%、8.87%、11.78%，分别较上年末下降0.07个百分点、下降0.14个百分点、增长0.11个百分点，资本充足率三项指标连续多年承压，已逼近监管红线。
另外，截至2021年末，桂林银行的不良贷款率为1.69%，2020年为1.68%；拨备覆盖率为144.26%，2020年为140.67%，拨备覆盖率指标已连续两年未达到150%的监管指标。
在盈利能力方面，桂林银行近年来收益水平保持平稳增长，但是净利润水平起伏较大。2019至2021年，桂林银行分别实现营业收入63.79亿万元、78.92亿元和95.12亿元，同期净利润为12.90亿元、11.78亿元和13.41亿元。
同时期，桂林银行的资产利润率指标分别为0.4%、0.31%和0.32%，资本利润率指标分别为5.92%、5.05%和5.88%。根据监管要求，商业银行资产利润率不应低于0.6%，资本利润率不应低于11%，显然桂林银行没有达到监管要求。
近几年，桂林银行忙着补充资本实力，但是其合规运营方面却是漏洞频现。就在今年5月，桂林银行南宁宾阳支行被查出银行承兑汇票贸易背景审核不严，签发无真实贸易背景的票据；贸易融资资金被挪用至房地产领域；信贷资金被挪用于银承汇票和信用证保证金，虚增存款等多项违规行为。
为此，桂林银行被监管部门处罚110万元，对上述违法违规行为负有责任的李金汕、李智、覃羿三人被给与警告并处以5万6万元不等的罚款。
7月份，桂林银行控股的广西桂平桂银村镇银行还因未经任职资格审查任命董事、高级管理人员被罚款50万元。
资料显示，截至目前桂林银行在广西和广东深圳发起设立村镇银行7家。今年以来，村镇银行成高风险机构“重灾区”，究其背后原因大多是由银行管理人员违法违规行为所造成。
这两年，桂林银行高管接连落马，折射出其内控管理上存在的漏洞。就在今年1月，桂林银行原党委委员、副行长卿毅新等2人被查，早在2019年7月，桂林银行因“违反审慎经营规则，承接并处置不良资产”被罚款40万元，卿毅新被给予警告处罚。随后，在2020年4月，卿毅新辞去副行长职务。
桂林银行2019年年报显示，当年桂林银行与9家关联方发生重大关联交易，其中6家与该行原副行长卿毅新有关，合计授信金额达26.87亿元。
2021年8月，桂林银行还出现了一起金融腐败案。中国裁判文书网的判决书显示，桂林银行原金融市场部总经理刘嵩任职期间，利用职务便利，协调南宁八菱科技股份有限公司融资2.3亿元，并从中收取79.9万元好处费。
2019年4月，刘嵩还通过购买上海攀赢基金销售公司的公募基金方式抽取回扣，累计受贿110万元。此外，刘嵩还与票据中介勾结，通过预留票据业务限额、优先快速办理业务等方式，完成交易合作总规模高达500多亿，并从中受贿高达610万元。最终，刘嵩因受贿727万被判处有期徒刑10年，并处罚金100万元。
此外，据阿里拍卖网，桂林银行1120.8万股股份将于10月29日～11月1日连续四天分四笔在网上拍卖，占总股本比例为0.12%。以上四笔拍卖均为广西灵川县人民法院对被执行人所持有的股权进行公开拍卖，四笔拍卖的合计起拍价为4539.24万元，折合每股价格为4.05元。
今年以来，桂林银行的股权不仅被拍卖，还多次被股东转让。
今年8月，桂林银行第二大股东中广核资本控股有限公司（下称中广核资本）持有该行的2亿股股权在北京产权交易所挂牌转让，按2021年报披露的数据占总股本4%，转让底价为8.8亿元。中广核资本自2017年入股桂林银行、成为该行第二大股东后，持股数量始终为5亿股，占总股本10%。若转让完成后，中广核资本持有桂林银行的股权占比将由10%降至6%，仍为该行第二大股东。
一个月后，桂林银行的股权再被挂牌转让。
9月22日，广西桂东电力股份有限公司持有的桂林银行全部5005万股股份（按2021年报披露的数据占总股本1%）在北部湾产权交易完成公开挂牌转让，转让总价为2.02亿元。其中广西现代物流集团有限公司受让3000万股桂林银行股份，成交价格合计12150万元，广西桂林市桂柳家禽有限责任公司受让2005万股桂林银行股份，成交价格合计8120.25万元。
2022年9月末，桂林银行完成第七轮增资扩股，成功募集资金101.61亿元。按照配股价格2.5元/股计算，增发后该行总股本由50亿股增至90.64亿股。10月，桂林银行的股权今年第三次被挂牌转让。北京产权交易所公布的招商信息显示，10月17日至11月5日，有1亿股桂林银行股份（约占现总股本1.1%）在该所挂牌转让，转让方信息未披露，转让价格面议。
据凤凰网财经《银行财眼》梳理，8月至10月，桂林银行的股权在三个月内被三位股东连续挂牌转让，总转让股份数量高达3.5亿。
