中国人民银行行长潘功胜1月24日下午在国新办新闻发布会上表示,将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点,向市场提供流动性1万亿元。
央行网站当天晚些时候发布消息,为巩固和增强经济回升向好态势,中国人民银行决定:自2024年2月5日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构),本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.0%;自2024年1月25日起,分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。
中国人民银行将全面贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,认真落实党中央、国务院决策部署,灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策,加大宏观调控力度,强化逆周期和跨周期调节,保持流动性合理充裕,促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
对此,中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产研院院长连平认为,本次降准的幅度大于市场预期,表明货币政策加大了实施力度,对全年经济运行会产生更大的积极作用。
连平指出,在当前形势下,稳健货币政策保持适度偏松,综合运用降准、降息和结构性政策工具,可发挥多方面的积极影响:
一是有利于支持政府发债。无论是国债还是地方债券,发行后都需要金融机构等市场参与方的积极认购。继续营造合理宽松的市场环境,有助于金融机构更好地支持相关债券发行。
二是有利于支持实体经济。如贷款利率下行可降低企业的融资成本,减轻企业负担,提高企业的融资效率,从而更好地满足企业中长期的发展需求。
三是有利于刺激消费和投资。降准、降息意味着会有更多资金流入投资和消费领域,以获取更高的投资回报和消费获得感。
四是推动银行更有意愿和能力去投放信贷资金。存款利率下行可降低银行吸收社会资金的成本,而降准有助于银行业机构释放低可贷资金规模,提高银行的放贷意愿。
五是有效保障房企合理融资需求。房企可获得的融资规模增加,融资成本下降,“融资难、融资贵”的现象得以逐步缓解。
六是支持资本市场健康发展。从历史经验看,降准将为资本市场带来更多的流动性支持,尤其是对银行、房地产、制造业和消费业等板块上市公司有积极促进作用,对提振投资者信心形成利好。
东方金诚首席宏观分析师王青则指出,本次降准幅度达到0.5个百分点,较2022年以来的历次降准幅度增加一倍,意味着货币政策逆周期调节力度显著增大,超出市场预期。这一方面将推动一季度信贷保持较快增长——我们预计一季度贷款投放将实现同比多增——鼓励商业银行积极参与城投平台债务风险化解,同时也将有效提振市场信心。更为重要的是,本次宣布降准,意味着一季度已进入稳增长关键阶段,宏观政策将在激发有效需求方面全面用力。“接下来财政政策也将发力,其中政府债券发行进度会明显加快,一季度基建投资(不含电力)有望保持6%左右的较快增长水平。”王青指出。
王青还认为,着眼于巩固经济回升向好态势,特别是有效缓解实体经济实际融资成本上升势头,一季度MLF利率下调的概率较大。数据显示,2023年12月CPI同比为-0.3%,已为连续第三个月同比负增长;当月PPI同比为-2.7%,仍处于明显的负增长状态。这意味着考虑物价因素,近期企业和居民的实际融资成本(实际融资成本=名义融资成本-通胀率)在上升。由此,当前通过下调政策利率、引导名义贷款利率下行,缓解实际利率上升的迫切性也较高。这是近期降息预期升温,市场利率持续下行,其中10年期国债收益率一度下破2.50%的重要原因。