碳减排支持工具来了,央行每年提供资金支持增量或在千亿级

据央行官网11月8日公告,央行推出碳减排支持工具,向金融机构提供低成本资金,引导后者向碳减排重点领域内的各类企业提供碳减排贷款。一位券商研究员向贝壳财经记者估算称,央行每年提供资金支持的增量规模或在千亿元量级。

他估算的依据是,2021年三季度末我国有存量绿色贷款14.7万亿元,较2020年增长超2万亿元,但并非所有绿色贷款都会得到碳减排支持工具的支持,该工具重点支持的三个碳减排领域是清洁能源、节能环保和碳减排技术。可查数据显示,三季度末清洁能源余额为3.79万亿元,其他两个类型未披露。

按照碳减排支持工具的设计,金融机构向符合条件的企业提供碳减排贷款,贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率(LPR)大致持平。发放碳减排贷款后,可向央行申请资金支持。央行按贷款本金的60%向金融机构提供资金支持,利率为1.75%,期限1年,可展期2次。金融机构需向央行提供合格质押品。

“如果(央行)针对未来新增碳减排贷款的60%提供资金支持,以过去一年2万多亿元的绿色信贷增量规模类推,清洁能源等三个碳减排领域只是其中的一部分,所以央行提供的规模每年或在几千亿元。”该研究员进一步分析称。

碳减排支持工具采取的金融机构“先贷(给企业)后(向央行)借”机制并非首创。2018年10月,央行创新支小再贷款“先贷后借”报账模式,即金融机构先向企业发放符合要求的贷款,再向央行申领再贷款资金。这种模式将再贷款审批关口前移,直达性、精准性更强。

去年末我国提出碳达峰、碳中和目标后,碳减排支持工具就是市场预期的绿色金融政策之一。在今年三季度金融数据发布会上,央行曾透露,金融机构自主决策、自担风险,向碳减排重点领域的企业发放贷款,之后可向央行申请碳减排支持工具的资金支持,并按照央行要求公开披露碳减排相关信息,接受社会监督。

最新公告中披露的要求更加完整。央行提出,为实现碳减排支持工具的减排效果,金融机构要公开披露发放碳减排贷款的情况以及贷款带动的碳减排数量等信息,并由第三方专业机构对这些信息进行核实验证,接受社会公众监督。

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