资本观察

（观察者网 讯）近日，各地陆续进入“两会”时间，越来越多的城市公布2022年经济“成绩单”和2023年经济社会发展主要目标。

据不完全统计，截至1月4日，已有济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州、东莞等万亿GDP城市公布相关数据。

此前召开的中央经济工作会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升，要坚定做好经济工作的信心。

目前，在24座万亿GDP城市中，济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州已经公布了2023年GDP增速目标，数值在5.5%-7%之间。其中，济南2023年预期目标为GDP增长5.5%以上，青岛为5.5%左右，福州、合肥分别为6.5%左右和6.5%以上，郑州、长沙为7％。

从2022年各地区公布的GDP总量来看，济南、合肥预计超过1.2万亿元，东莞预计超1.1万亿元，青岛预计突破1.5万亿元。

从GDP增速来看，合肥、福州、长沙2022年的预计GDP增速均低于这三市2023年GDP增长目标。合肥2022年GDP预计增长3.6%左右，福州预计增长5.2%以上，长沙预计增长4.8%。

中央经济工作会议还提出，要着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。

根据各地公布的政府工作报告，多个城市提出将坚持扩大内需、促进销费，持续扩大项目投资。

现代化产业体系建设也是不少城市政府工作报告的重点。

济南2023年预期目标：GDP增长5.5%以上

2022年12月26日下午，济南市第十八届人民代表大会第二次会议开幕，于海田代表市政府向大会作工作报告。

报告指出，2022年预计全市地区生产总值超过1.2万亿元，一般公共预算收入可比增长8%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额达到4820亿元。

报告提出，济南2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长6%左右；规模以上工业增加值增长6%左右；固定资产投资增长6.5%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右和5.5%以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右；完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

报告指出，2023年济南重大基础设施迎来投资高峰期，重点工业项目进入达产期，经济运行处于周期性上升期。

济南在2023年十个方面重点工作的第四项为“着力建设现代化产业体系，加快实体经济高质量发展”。其中提出济南力争2023年金融业增加值达到1120亿元，人工智能产业规模达到千亿级。

济南将坚持工业强市不动摇，推动四大主导产业集聚发展，推动服务业高端化发展、发力突破未来产业、厚植产业发展沃土。

重点二“着力保持经济稳定增长，加快提升发展质量效益”中提出，持续扩大项目投资、促进消费恢复扩大、提高招商引资质效、推动外贸增量提质、加快民营经济发展。

青岛：重点工作12项，2023年全市生产总值增长5.5%左右

在青岛市十七届人大二次会议上，青岛市委副书记、市长赵豪志代表青岛市政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告提出，2023年主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成国家、省下达的年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

在青岛2023年12项重点工作中，“在扩内需稳增长上持续用力”排在第一位，要求落实省“十大扩需求”行动，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，持续释放内需潜力。政府工作报告提出，出台实施提振接触性消费的政策措施，推动文化旅游、住宿餐饮、批发零售等行业加快恢复，着力促进新能源汽车和智能家电等消费，深入推进基础设施建设“七网”行动，加快年度投资2045亿元的1276个重点项目建设等。

2023年，青岛也将在推动现代化产业体系建设上持续用力。打好“新制造”建链强链、“新服务”融合提升、“新园区”释能增效、“新项目”持续扩量“四场硬仗”，持续提升24条重点产业链韧性和安全水平。

长沙：深入实施产业发展“千百十”工程

长沙市第十六届人民代表大会第二次会议2022年12月28日开幕。

报告称，2022年长沙牢牢稳住经济大盘，经济运行稳中向好，地区生产总值预计增长4.8%，位居全国万亿城市前列。

报告指出，2023年长沙全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%，固定资产投资增长7%以上，服务业增加值增长7.5%，进出口总额增长12%以上，地方一般公共预算收入增 长7%，研发经费投入增长13%，居民消费价格指数上涨3%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，减排完成省定指标。

该市政府工作报告提出，长沙2023年将着力构建现代化产业体系，壮大产业集群优势。深入实施产业发展“千百十”工程，提质升级“1+2+N”先进制造业产业集群，加快新能源、高端装备、人工智能等前沿技术研发和应用推广，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

合肥：2022年地区生产总值增长3.6%左右

2022年12月30日，合肥市第十七届人民代表大会第二次会议在合肥大剧院开幕。政府工作报告显示，预计，2022年地区生产总值增长3.6%左右，经济总量再跨千亿台阶、突破1.2万亿。

政府工作报告也明确，2023年经济社会发展主要目标建议为：生产总值增长6.5%以上；规上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长10%左右；一般公共预算收入增长4%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；进出口总额增速高于全国平均水平；全社会研发投入3.6%左右；居民人均可支配收入增速高于GDP增速；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业13万人；节能减排完成省控目标。

政府工作报告提出要重点抓好八个方面工作。

排在第一位的是“更大力度推动经济高质量发展”。其中指出，要发展壮大市场主体、全力扩大有效投资、促进消费加快恢复、强化要素支撑保障。

报告强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，全面提升消费能级，争创国际消费中心城市。

合肥政府工作报告将“加快战新产业融合集群发展”放在“更高质量建设现代产业体系”中的第一项，要求增强“链长制”服务效能，优化“16+N”重点产业链布局，加快壮大新型显示、集成电路、人工智能三大产业集群，力争新能源汽车、生物医药成为第二批国家战新产业集群。

郑州：落实支持房地产市场平稳发展12条政策措施

1月4日，郑州市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，郑州市人民政府市长何雄在作政府工作报告时提出，2023年主要预期目标是：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长3%以上，研究与试验发展经费投入强度突破2.6%，进出口总额保持正增长，居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内，节能减排、降碳指标完成国家及省定目标。

初步测算，2022年郑州全市生产总值增长2%左右，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资下降4%，社会消费品零售总额下降4%，进出口总额增长0.3%，实际吸收外资增长323%，居民消费价格涨幅控制在3%以内。

政府工作报告中指出，2023年要加快建设独具特色的国际消费中心城市，落实支持房地产市场平稳发展12条政策措施，落实免征新能源汽车购置税、放宽二手车迁入限制等政策。

郑州2023年将持续稳定经济运行，强化投资关键作用，省市重点项目年度完成投资5000亿元以上，力争签约“三个一批”项目120个以上。