据韩联社当地时间2月20日报道,韩国产业通商资源部贸易委员会(下称“韩国贸易委”)当天召开会议,决定对自中国进口厚板征收临时反倾销税,税率为27.91%至38.02%不等。
韩国第二大钢企现代制铁于2024年7月针对中国产厚板向韩国贸易委提出申诉,随后韩国贸易委于同年10月启动了反倾销调查。此次调查的背景是韩国钢铁产业面临着较大的竞争压力,一方面,受2022年以来建筑行业不景气的影响,韩国钢铁行业的盈利能力大幅下滑;另一方面,日本和中国的热轧钢产品比韩国本土产品便宜30%以上,韩国的中小钢铁企业更倾向于进口这些低价产品,导致其对低价进口钢材的依赖加剧。、韩国贸易委在会议中评估了对中国产碳钢及其他热轧合金钢厚板进行初步反倾销调查的结果,初步裁定韩国钢铁产业因相关“倾销行为”受到了实质性损失,因此决定向韩国企划财政部长官建议征收上述临时反倾销税。这一裁定将给韩国钢铁、造船、建筑等行业产生各不相同的影响。对于韩国钢企而言,在国内的市场份额有望得到提升,效益得到改善,但韩国船企的成本也将随之升高。
韩国厚板市场规模达8万亿韩元(约合人民币404亿元),此次反倾销初裁成为韩国贸易委史上涉及金额最大的裁定。韩国钢铁协会统计数据显示,2024年韩国自华进口钢铁共877万吨,创近7年来最高水平。韩国钢铁企业在内需持续不振的情况下,又因自华进口面临供过于求的困境,此次征收临时反倾销税或将在一定程度上缓解这一局面。
在韩国贸易委宣布决定对自中国进口厚板征收临时反倾销税之前,美国已经宣布全面加征25%钢铝关税,印度也发布消息称可能最快在六个月内对来自中国的钢铁征收15%至25%的临时税。韩国方面声称担心廉价中日进口产品挤压本土制造商的生存空间。而中国外交部发言人林剑曾表示,中国钢铁行业主要立足于满足国内市场需求,没有任何刺激出口的补贴政策,且长期以来出口比例保持在5%左右,远低于日本、韩国等钢铁生产国,对国际市场影响十分有限。
韩国此次对中国进口厚板征收临时反倾销税,无疑将对中韩两国的钢铁贸易产生重大影响,同时也可能引发一系列连锁反应,进一步加剧全球钢铁市场的竞争格局。未来,双方或将在贸易谈判、产业调整等方面展开更多博弈,以应对这一贸易政策变化带来的挑战和机遇。