中央一号文件多次强调生猪稳产保供 中国肉协:重点做好三件事

近日,2023年中央一号文件发布,文件中提到,要“落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控”,为此,新京报记者采访中国肉类协会副会长高观,谈谈未来一年,中国肉类协会将如何理解和落实中央一号文件中提出的要求。

中国肉类协会副会长高观。受访者供图中国肉类协会副会长高观。受访者供图

生猪稳产保供的重点是做好三件大事

生猪作为重要农产品之一,保障生猪稳产保供是一项重要的民生工程。2020年,中央一号文件明确指出生猪稳产保供是当前经济工作的一件大事,要采取综合性措施,确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平,这是历年来中央一号文件首次将生猪生产专门列项。

今年,中央一号文件再提生猪稳产保供,高观指出,生猪的稳产保供,有三件重要的事要做。高观说:“生猪是重要农产品之一,稳产保供的要求涉及的是农业问题,第一就是要稳定能繁母猪的数量,再就是饲料生产要供应充足,第三是一定要守住疫病防控这道关卡,说白了就是要保证母猪数量的同时,还要让它们有的吃,不得病。”

“这几年,经过非洲猪瘟、新冠疫情的冲击,国内猪肉市场价格浮动大,可以看出国内目前还存在全产业链韧性不足的情况,所以说,生猪疫病这块还有很多工作要做。”高观表示,生猪稳产保供需要统筹的方面很多,做好这三件事的同时,猪舍建设、环境保护等方面也要同步做好。

《生猪产能调控实施方案(暂行)》仍旧适用

2023年中央一号文件中提到,要“强化以能繁母猪为主的生猪产能调控”。高观介绍,能繁母猪是指产过一胎仔猪、能够继续正常繁殖的母猪,2021年,农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会六部门联合制定并发布《生猪产能调控实施方案(暂行)》,其中明确指出,要“以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标”。

“原本生猪产能调控的核心指标是看生猪存栏量,而新的方案要求把这个关口前移,定在能繁母猪的存栏量上,目的是做到预调、早调、微调,稳固基础的生产能力,防止生产大起大落,价格大涨大跌。”高观说。

方案中提到,在“十四五”期间,国家生猪核心育种场种猪核心群保有量保持在15万头以上,最低保有量不低于12万头。当核心群保有量处于12万—13.5万头(含临界值)时,特别是低于12万头时,及时采取应对措施,加强政策支持,使核心群存栏量尽快回归到合理水平。高观说:“目前这个方案仍旧适用,中央一号文件重申生猪产能调控的要求,也说明了这项工作的重要性。”

工业要反哺农业

对于此次中央一号文件提到的相关要求,高观提出:“对生猪产能调控的要求,本质上就是要增强产业链韧性,后端产业链都是基于养殖甚至是饲料这几个前端环节为基础的,只有保障养猪的前端,才能稳定后端产业链的发展。”

高观表示,“十四五”期间,中国肉类协会将按照规划,加强产业基础建设,加强为“三农”服务,他说:“工业需要反哺农业,不能光顾着自己本环节的效益,而是从全产业链的利益考虑,加强服务,这是我们肉类协会对于中央一号文件的理解。”

“当前猪肉价格波动较大,在目前猪肉供给量充足的情况下,要求提高质量,推动猪肉产业高质量发展,以推优为重点。”高观提出,未来中国肉类协会将在产业质量上持续发力,设立优质肉类标准,以人才为基础、科技为动力,加强信息服务,引导产业健康可持续发展,他说,“希望加快我国由肉类大国向肉类强国转型,构建肉类产业发展新格局。”

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